报关知识：农产品进口关税配额政策

2021年实施关税配额管理的商品共有8类，其中7类属于关税配额农产品。为了用足用好政策，一起来梳理下相关规定。

关税配额管理农产品

在公历年度内，根据中国加入世界贸易组织货物贸易减让表所承诺的配额量，确定实施进口关税配额管理农产品的年度市场准入数量。属于关税配额内进口的货物，按照配额内税率缴纳关税；属于关税配额外进口的货物，按照配额外税率缴纳关税。

1农产品品种

商务部、国家发展改革委2003年发布《农产品进口关税配额管理暂行办法》（商务部、国家发展和改革**令 2003 年* 4 号），*三条规定，“实施进口关税配额管理的农产品品种为：小麦（包括其粉、粒，以下简称小麦）、玉米（包括其粉、粒，以下简称玉米）、大米（包括其粉、粒，以下简称大米）、豆油、菜子油、棕榈油、食糖、棉花、羊毛以及毛条” 。

商务部发布2005年*93号公告，自2006年1月1日起，取消豆油、棕榈油、菜子油进口关税配额和进口国营贸易管理。

2019年11月30日《商务部关于废止和修改部分规章的决定》（商务部令2019年*1号），对《农产品进口关税配额管理暂行办法》进行修订，明确实行关税配额管理的农产品有7类：小麦、玉米、大米、食糖、棉花、羊毛、毛条。

2配额数量

农产品进口关税配额为**配额。小麦、玉米、大米、棉花、食糖进口关税配额分为国营贸易配额和非国营贸易配额，国营贸易配额须通过国营贸易企业进口，非国营贸易配额通过有贸易权的企业进口，有贸易权的较终用户也可以自行进口。从近几年国家发展改革委和商务部公布的数据来看，农产品配额总量保持恒定数值，现将7种农产品的关税配额总量与2020年进口数量做一对比。

3核发部门

小麦、玉米、大米、棉花进口关税配额由国家发展改革委核发。

食糖、羊毛、毛条进口关税配额由商务部核发。

4分配原则

《*人民共和国货物进出口管理条例》*十六条规定，进口配额管理部门分配配额时，应当考虑下列因素：

申请人的进口实绩

以往分配的配额是否得到充分使用

申请人的生产能力、经营规模、销售状况

新的进口经营者的申请情况

申请配额的数量情况

需要考虑的其他因素

农产品进口关税配额的分配也是考虑以上因素。小麦、玉米、大米、食糖按照企业申请数量、历史进口实绩和生产加工能力进行分配；棉花根据申请企业的实际生产经营能力和其他相关商业标准进行分配；羊毛、毛条实行凭合同先来先领的方式进行分配。